Информация о социально-экономическом положении  Котовского муниципального района в 2015 году.

В  отчётном  году главным направлением  работы Администрации было принятие  исчерпывающих мер, направленных на обеспечение стабильного функционирования  объектов социальной сферы, сохранение сети образовательных, культурных, спортивных объектов, поддержание законности и правопорядка, удовлетворение жизненных потребностей жителей района.

Промышленность

   Ответственность за положение дел в районе в целом обязывает меня не просто быть в курсе в той или иной сферы, но и непосредственно принимать меры, направленные на решение вопросов жизнеобеспечения населения района.

Котовский район - это промышленный район.  Из общего количества предприятий 21 предприятие - это  организации обрабатывающих производств. На обрабатывающие производства приходится  около 80% общего объема промышленности, из них  свыше 51% составляет объем продукции ООО «ЛУКОЙЛ – Коробковский газоперерабатывающий завод».

Объем отгруженной продукции крупными и средними  предприятиями  за истекший период вырос на 5%.

Несмотря  на экономический кризис, благодаря работе многих трудовых коллективов наши промышленные предприятия смогли устоять и продолжить работу в сложных условиях. ООО «ЛУКОЙЛ-Коробковский газоперерабатывающий завод» продолжает стабильно работать. По  Котовскому филиалу  ООО «ВНИИБТ - Буровой инструмент»  наблюдалось уменьшение среднесписочной численности работников .

 Крупным производителем  хлебобулочных изделий на  территории района являетсяЗАО «Котовский хлебозавод».Предприятие ежегодно обновляет оборудование. Являясь  переработчиком сельскохозяйственой  продукции, организация  участвовала  в программе по линии Комитета  сельского хозяйства и получила в 2015 году  субсидию в сумме 556,6 тыс. руб. на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, приобретенного в  прошлом году (это печь и климатическая установка).

            На долю промышленности по объему отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг приходится более 70 процентов валового производства основных отраслей экономики Котовского района.

В структуре промышленного производства Котовского района наибольший удельный вес занимают следующие виды деятельности:

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых - около 17 процентов;

производство нефтепродуктов – около 64 процентов;

производство машин и оборудования – около 14 процентов;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды – около 4 процентов;

прочие производства – около 1 процента.

            По данным Волгоградстата на 01  января 2016 года промышленными видами деятельности в Котовском районе занимаются 32 предприятия и территориально обособленных подразделения с численностью работающих свыше 1700 человек, в т. ч. 66,7% из них организации обрабатывающих  производств   составляют 21 ед.

            К крупным и средним предприятиям  Котовского района  относятся:          

ООО «ЛУКОЙЛ – Коробковский газоперерабатывающий завод» - 255 человек;

Котовский филиал ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент» - 474 человека;

ТПП «Волгограднефтегаз» АО РИТЭК - 307 человек;

МУП «Котельные и тепловые сети» - 100 человек;

МУП «Водоканал» - 128 человек;

ОАО «Котовский хлебозавод» - 103 человека.      

 По данным статистики объем отгруженной промышленной продукции в фактических ценах  за 2015 год составил 10285,3 млн. руб. (темп роста к 2014 году составил 118,7%).

            Темпы объемов отгруженных товаров по видам экономической деятельности в 2015 году  в действующих ценах составил:  «добыча полезных ископаемых»-126,2%, «обрабатывающие производства»-79,8%, «производство и распределение электроэнергии,  газа и воды»-96,6%.

            Несмотря на объективные трудности, предприятия Котовского района, в целом, показали устойчивую работу, позитивную динамику. По данным ООО «ЛУКОЙЛ- Коробковский газоперерабатывающий завод» объем отгруженной  продукции за 2015 год  в фактических ценах   составил 3824,8 млн. руб. (темп роста  в сопоставимых ценах к 2014 году составил 96,5%).   Производство  продукции в натуральном выражении  в 2015 году составило 94,6% к прошлому году. Объем инвестиций в основной капитал предприятия в  отчетном году составил 272,6 млн. руб. В 2015 году  ООО «ЛУКОЙЛ–Коробковский газоперерабатывающий завод»   была продолжена работа по разработке  проектов по автоматизации производства (АСУ ТП), реконструкции воздушного компрессора.

По   ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» темп  добычи полезных ископаемых  в 2015 году составил: нефти 88,4%, попутного нефтяного газа 101,7%,  природного газа 101% к предыдущему году. Объем  инвестиций  предприятия ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» (Котовский район) в  основной капитал в 2015 году составил  более 80 млн. руб.

Мероприятия, проведенные в 2015 году на предприятиях МУП «Котельные и тепловые сети» и МУП «Водоканал», направлены в основном на стабильную работу систем жизнедеятельности и повышение качества оказываемых населению услуг.

Производство продукции в натуральном выражении  МУП «КиТС» в 2015 году составило    84,7% к уровню прошлого года. Темп объема производства в сопоставимых ценах к  предыдущему году  составил  95%.За счет собственных средств в сумме 683,2 тыс. руб.   предприятием  была проведена замена трубопровода протяженностью 274,1 м.  

            В связи со значительным износом  водопроводных сетей МУП «Водоканал»  уделяет основное внимание замене наиболее  проблемных участков водопровода.  В 2015 году  предприятие  произвело  замену аварийных  участков водопровода общей  протяженностью 2958 м. на сумму 3543,6 тыс. руб., из них за счет средств бюджета городского поселения г. Котово заменено 1830м  водопровода на сумму 3072,2  тыс. руб.  Произведена замена  3 ед. погружных насосов на Филинском водозаборе,  выполнены работы по бетонированию  отмостков канализационных колодцев.   В 2015 году производство продукции в натуральном выражении  по водоснабжению  составило 100,6%,  по водоотведению-102,3%.

            На территории Котовского муниципального района осуществляет деятельность МУП «Редакция газеты «Маяк». В настоящее время предприятие находится в сложной экономической  ситуации. По итогам работы за год предприятие получило  убыток в сумме 153,3 тыс. руб. В  2015 году   МУП «Редакция газеты «Маяк»  выиграло два федеральных гранта общей суммой 201,4 тыс. руб., получило субсидию из областного бюджета в размере 401,8 тыс. руб. Это частично избавило  предприятие от получения существенных убытков. В связи с  увеличением  в несколько раз стоимости почтовой  доставки газеты  произошел переход на печать газеты с трех  на два выхода в неделю. Количество  выпущенных экземпляров газеты в 2015 году составило 290771шт., это 59% к уровню 2014 года.   Выручка от реализации продукции  в 2015 году  составила 3502,9 тыс. руб. или 76,3% к уровню 2014 года.  В том числе, снизились  доходы от платных услуг и составили 2739,9 тыс. руб. или 83,4% к уровню 2014 года.  В целях оптимизации расходов  в 2016 году планируется изменение штатного расписания,  проводить мероприятия по увеличению подписки, а также  прорабатывать варианты по   увеличению доходов от прочей полиграфической деятельности.

Сельское хозяйство

            Для нашего района, к сожалению, и 2015 год не стал исключением по сложившимся неблагоприятным погодным условиям, и,  тем не менее, сельхозпроизводители  смогли собрать   18,5 тыс. тонн зерна,  3,6 тыс. тонн  подсолнечника.

Площадь пашни   Котовского муниципального  района  составляет 138,1 тыс.г, обрабатываемая пашня - 53,2 тыс.га.,  в том числе посевная площадь в 2015 году составила 42,2 тыс. га, пары-11,0 тыс.га. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни составила 38,5 %.

В 2015 году посеяно зерновых культур  на площади 25,1 тыс. га, в том числе:    озимой пшеницы -5,4 тыс. га,  озимой ржи -6,3 тыс. га,  яровой пшеницы -0,8 тыс. га,  ячменя-  3,2 тыс. га, овса- 3,5 тыс.га, проса -3,2 тыс. га, подсолнечника- 9,4 тыс. га.

Урожайность зерновых культур   в среднем составляет 7,8 ц/га, в том числе по видам культур: озимая пшеница- 9,2 ц/га, озимая рожь- 8,0 ц/га, ячмень -8,2 ц/га, овес -8,2 ц /га, подсолнечник-4,1 ц/га.

  Наивысшая урожайность зерновых  культур была получена СПК Хлебороб-10,0 ц/га, ООО Агро-ЮГ-10,1 ц/га.  Сельскохозяйственными   организациями заготовлено грубых кормов свыше 10000 тонн.

Предприятия, действующие на территории района, специализирующиеся на растениеводстве, постоянно производят модернизацию производства, приобретая новую энергонасыщенную технику, применяя новые технологии для  выращивания культур и почвообработки. Для своевременного и качественного выполнения всего объема сельскохозяйственных работ хозяйства постоянно ведут модернизацию производства.  Сельхозпредприятиями района  в 2015 году была приобретена сельскохозяйственная  техника на общую сумму 11,1 млн. руб.: ООО Агро-ЮГ – трактора  в количестве 3 шт.,  ИП глава КФХ Новиков Е.А.- сеялка ОМИЧКА в количестве 10 шт.

Для поддержания почвенного плодородия  было приобретено 398 тонн  минеральных удобрений,  в том числе по хозяйствам:  ОАО «АФ Раздолье» -378 тонн, ИП глава КФХ Новиков Е.А. – 10 тонн, ООО «АФ Восход» – 10 тонн.

            Отрасль «Животноводство» в Котовском районе развивается в основном за счет малых форм хозяйствования. В личных подсобных хозяйствах населения  содержится более 70% поголовья  крупного рогатого скота и 100%  поголовья свиней.

   По данным статистики в хозяйствах всех категорий района  поголовье крупного рогатого скота на 01 января 2016 года составило 6,8 тыс. голов (91,4% к соответствующему периоду прошлого года), из  них коров-3,0  тыс. голов (93,7%).  Свиней было 2,9 тыс. голов, овец и коз-6,8 тыс. голов, птицы-87,1 тыс. голов. Поголовье скота в сельскохозяйственных организациях на начало 2016 года составило 1,8 тыс. голов  или 98,6% к уровню прошлого года. Во всех категориях хозяйств за 2015 год получено 2089 тонн мяса или 93,4%  к 2014 году.  В 2015 году  было надоено 13293 тонны молока (105,1% к прошлому году). Надой на одну фуражную  корову на 01.01.2016 года  составил 3704 кг и был  увеличен в СПК «Хлебороб» на 22 кг,  ОАО АФ «Раздолье»  на  122 кг. Закупку сырого молока на территории района осуществляют ООО «СКПК «АгроМир» г. Камышин, ОАО «Еланский маслосыркомбинат», ОАО «Маслосыркомбинат Михайловский», ИП Бирюлев С.Г., ИП Выприцкий А.И.

 В 2015 году было  получено телят  в количестве 733 головы, в  том числе  СПК «Хлебороб» -494 головы, ОАО АФ «Раздолье» -115 головы, СПК «Ударник» -104 головы, ООО «КФХ «Мясников» - 94 головы. Среднесуточный прирост крупного рогатого скота составил 350 грамма, наибольший прирост в  СПК «Хлебороб» -496 грамм.

В 2016 году  ожидается увеличение поголовья коров за счет создания новых крестьянских фермерских хозяйств в рамках реализации грантов начинающим фермерам, семейной животноводческой фермы.

Произведено скота и птицы на убой  в живом весе в хозяйствах всех категорий за 2015 год  в объеме 2089 тонн или 93,4% (2236 тонн-2014 год).    Основным источником реализации мяса являются организации занимающиеся закупкой КРС, расположенные в соседних регионах, по причине сравнительно более высокой цены, кроме того покупателем КРС является ООО «Телец» Жирновского муниципального района. Личные подсобные хозяйства реализуют мясо через сельскохозяйственные рынки и мясные лавки, расположенные как на территории города Котово и   Камышинского района. С целью переработки мяса на территории района проведена реконструкция и запущено производство колбасных и мясных изделий «Калиновский мясокомбинат». Пока объем переработки незначительный и составляет около 500 кг в смену. Основным сырьем для производства  является свинина  - это продукция, полученная  из свинокомплексов в соседних районах,   незначительная закупка говядины осуществляется у населения Котовского района.

Ситуацию, складывающуюся в животноводстве нельзя назвать простой. Увеличение производства животноводческой продукции планируется  осуществлять за счет повышения уровня продуктивности животных, приобретения племенного скота, улучшения условий содержания и кормления. Свой вклад в увеличение производства скота на убой в ближайшей перспективе должен внести инвестиционный проект, реализуемый на территории Купцовского  сельского поселения, по  организации фермы по выращиванию крупного и мелкого рогатого скота. Данный проект реализуется ООО «КФХ Мясников» с 2014 года. Основной специализацией хозяйства является выращивание скота и овец мясного направления. В перспективе предприятия строительство убойного пункта. При выходе на проектную мощность поголовье скота должно составлять не менее 1856 голов КРС, не менее голов 12250 голов МРС.

В рамках реализации основного мероприятия государственной программы Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»   осуществляется   финансовая поддержка сельхозпроизводителей путем выплаты субсидий из бюджета Волгоградской области.  В 2015 году из бюджета Волгоградской области сельхозпроизводителям были перечислены   субсидий в  общей  сумме 32,5 млн. руб. в том числе:

- субсидий по несвязанной поддержки -11,5 млн.руб.

- субсидии  по возмещение процентной ставки  - 7,6 млн. руб.

- субсидии по элитному семеноводству -2,2млн. руб.

-  субсидии на поголовье овец  -0,1 млн. руб.

- грант « Начинающий фермер»-3,0 млн. руб.

-грант «Семейное животноводство»-5,0 млн. руб.

- субсидии по засухе-2,1 млн. руб.

-субсидии на развитие экономики -1,0 млн. руб.

Инвестиционная деятельность

Для выполнения намеченных планов по капремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности в 2015 году в районе реализовывались мероприятия государственных программ, действующих на территории Волгоградской области.

В рамках государственной программы Волгоградской области «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и малообеспеченных групп населения» МОУ СОШ № 6 г. Котово выделены средства из федерального бюджета в сумме 1,4 млн. рублей на выполнение мероприятий по обеспечению доступности социальных объектов для инвалидов и маломобильных групп населения, софинансирование из бюджета муниципального района 77,2 тысячи рублей. Выполнены работы по устройству пандуса, ремонту помещений первого этажа школы, отремонтированы туалеты на 1-ом и 2-ом этажах, отремонтированы полы в рекреациях 1-3-его этажей, с учетом действующих нормативов, чтобы сделать необходимые помещения доступными для посещения и учебы детьми-инвалидами.

Коррекционная школа-интернат получила средства областного бюджета на ремонт системы отопления – 1,47 млн. рублей. Выполнены работы по замене изношенной стальной трубы системы отопления на армированную полипропиленовую трубу.

Из областного Фонда «Победа» были выделены средства на ремонт домовладений участников и инвалидов Великой Отечественной войны в сумме 361 тысяч рублей. Выполнены ремонтные работы (кровли, водопровода и канализации, отопления) пяти инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в г.Котово, с.Бурлук, ст.Лапшинская.

По федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» - государственный жилищный сертификат получила семья вынужденных переселенцев.

            По федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» закончено строительство жилого дома семьей, проживающей в Коростинском сельском поселении.

            Из средств федерального бюджета поступило 2,2 млн. рублей на завершение создания сети МФЦ. Средства освоены в полном объёме на достижение целевых показателей и обеспечение выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».           С 1 декабря  открыты в 5 поселениях района территориально-обособленные структурные подразделения  центра. Специалисты МФЦ начали  приём граждан согласно графику.

            В 2015 году администрацией муниципального района проведен аукцион и выполнен ремонт участка автодороги «Подъезд к с.Ефимовка» на сумму 3,79 млн.рублей. Для полного завершения ремонта предстоит еще положить верхний слой асфальтобетона на оставшемся участке – 884 метров, а также установить дорожные знаки и выполнить ограждение опасных участков дороги. Стоимость остаточных работ составляет 3,1 млн. рублей.

За счет средств бюджета сельского поселения выполнены работы по переводу на автономное отопление  клуба в селе Купцово. Проложены сети газопровода, смонтировано оборудование (котел наружного применения, дымовая труба, насосы). Внутренняя система отопления здания пришла в негодность из-за длительного срока эксплуатации (с 1969 года) и требует замены. Автономную котельную можно будет эксплуатировать после проведения необходимого ремонта трубопроводов отопления внутри здания.

В 2015 году администрацией городского поселения отремонтирован участок автодороги по ул. Строительная – 746 метров, на сумму 5,77млн. рублей при софинансировании из областного дорожного фонда.

            В 2015 году исполнилось 70 лет со дня Победы в Великой Отечественной войне. Предприятия и организации района, население города откликнулись на предложение администрации муниципального района и районного Совета ветеранов о сборе средств на создание мемориала погибшим воинам в Великой Отечественной войне. В Котовском районе в этой войне погибли более 3400 солдат и офицеров. На собранные средства (770 тысяч рублей) закуплены гранитные плиты, на которых высечены фамилии всех погибших воинов. Плиты будут уложены у постамента памятника «Скорбящий воин» на центральной площади города. Стоимость плит и гравировки фамилий – 1005тысяч рублей, 235 тысяч рублей необходимо еще оплатить поставщику - ООО «Гранит-2002» и стоимость монтажа плит –212 тысяч рублей.     

В 2015 году социальный проект Котовского района «Доступный спорт – здоровье нации» по благоустройству площади старого рынка стал победителем областного конкурса социальных проектов, и городское поселение получит 10,0млн. рублей на выполнение работ по обустройству территории под спортивные площадки и сооружения. Проект будет реализован в 2016 году.

В рамках подготовки к  300-летию с момента основания слободы Котово проведены работы по обустройство 3 родников; выполнены работы по благоустройству 2 въездных знаков; расширена благоустроенная зона парка «Влюбленных»; установлены и  отремонтированы малые формы на территориях городского парка культуры и отдыха, парковых зон города и населенных пунктов района на центральных усадьбах; проведены работы по обустройству 10 пешеходных мостов; благоустроены территории школ и прилегающие к ним территории.

Частным инвестором ООО «ВИП - Строй» в рамках инвестиционного проекта «Малоэтажная жилая застройка г. Котово» осуществлялось строительство двух многоквартирных жилых домов.

Согласно постановлению Главы администрации Волгоградской области от 15.11.2010 года №585-п  «О перечне объектов, подлежащих строительству в населенных пунктах Волгоградской области, пострадавших от пожаров» на ст. Лапшинской, пострадавшей от пожара 02.09.2010 года с 2011года строятся  за счет средств федерального и областного бюджетов: детсад на 40 мест, клуб на 150 мест,  пожарное депо. Госзаказчик – Комитет строительства Волгоградской области. Строительство объектов в конце 2012 года приостановлено по причине  отсутствия финансирования и судебных разбирательств между генподрядчиком и госзаказчиком. Администрацией Котовского муниципального района проводится работа с Госзаказчиком по вопросу  продолжения строительства объектов на ст. Лапшинская.

Согласно статистической информации объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий и организаций в 2015 году сложился в сумме 386,9 млн. рублей, что в сопоставимых оценке составило 82,9 % к уровню 2014 года. За счет собственных средств организаций профинансировано 94,2 % инвестиций в основной капитал, за счет бюджетных средств – 2,5%. На строительство зданий (кроме жилых) и сооружений использовано 20,6 % инвестиций в основной капитал, на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря – 79,2 %.

Жилищное строительство. За 2015 год на территории района построено и введено в эксплуатацию 45 жилых домов общей площадью 4 684 кв. метров, что составило 56,1 %  к уровню 2014 года. Все введенное жилье построено за счет средств индивидуальных застройщиков.

В целях привлечения инвесторов на территории Котовского муниципального района сформировано 29 инвестиционных площадок, из них: промышленно-производственных – 11 , сельскохозяйственных - 13, для жилищного строительства - 5. Информация об инвестиционных площадках ежеквартально актуализируется в государственной автоматизированной системе «Управление», а также размещена на официальном сайте администрации Котовского муниципального района.

 С  2014 года  на территории Котовского района реализуется  инвестиционный проект ООО «КФХ «Мясников»  по организации  фермы по выращиванию крупного и мелкого рогатого скота. В 2015 году инвестором в данный проект профинансировано 19,6 млн. рублей. Приобретены 4 единицы сельскохозяйственной техники, оборудование для убоя  и обвалки скота, 2 отдельных убойных цеха: для КРС мощностью 50 голов в смену и МРС на 480 голов в смену с цехами обвалки.  Построены базы для содержания  скота,  завершено  строительство    ангаров  площадью 1200 кв. метров для зимнего  содержания. Ферма  обеспечена собственной кормовой базой за счет выращивания многолетних трав, зерна и кормовых культур. На конец 2015 года поголовье  крупного рогатого скота  составило  280 голов, мелкого рогатого скота-1939 голов, среднесписочная численность работников - 8 человек.

С 2015 года реализуется инвестиционный проект ООО «Котовский кирпичный завод», его цель - создание завода по производству керамического кирпича. В отчетном году проводились работы по восстановлению кирпичного завода. В реконструкцию завода было вложено 16,0 млн. рублей, из них 10,7 млн. рублей - общестроительные работы по восстановлению производственных помещений, 5,3 млн. рублей – закупка строительных материалов и запасных частей оборудования. Были подготовлены и сданы документы на восстановление коммуникаций.

В 2015 году приступили к реализации инвестиционных проектов начинающие фермеры:

ИП Глава КФХ Кудрявцев С.В. с инвестиционным проектом «Строительство фермы на 40 голов КРС мясного направления»;

ИП Глава КФХ Пичурин А.Г. – «Организация молочного животноводства и производство твердых сыров»;

ИП Глава КФХ Кряжев А.А.- «Организация овощеводства открытого грунта».

 Начинающие фермеры получили государственную поддержку из областного бюджета в виде гранта по 1 млн. рублей каждый.

ИП Главой КФХ Новиков Е.А на территории Коростинского сельского поселения создана семейная животноводческая ферма, стоимость инвестиционного проекта 8,5 млн. рублей, из них средства гранта областного бюджета - 5,0 млн. рублей. В 2015 году были проведены работы по разработке проектно-сметной документации и начато строительство животноводческого комплекса.

Жилищно – коммунальное хозяйство

За 2015 год коммунальными предприятиями, оказывающими на территории муниципального района услуги  теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения достигнуты следующие производственные показатели:

    Экономия коммунальных ресурсов, произведенных в 2015 году составила 4,5 % к уровню 2014 года, что соответствует требованиям Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Сокращение потребляемых  коммунальных ресурсов произошло за счет активной работы по установке приборов учета в жилищном фонде, в 2015году установлено 289 прибора.      В соответствии с Законом Волгоградской области от 12 июля 2013 года № 89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению" и в целях покрытия убытков коммунальных предприятий в 2015 году из областного бюджета предоставлена субсидия на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов  в размере 6,2  млн.рублей.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 19.12.2013 года № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» сформирована программа капитального ремонта общедомового имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Котовского муниципального района. Постановлением Правительства Волгоградской области от 31.12.2013года № 812-п утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области».

Согласно данной программы на территории Котовского района с 2014 года по 2044 год  капитальному ремонту подлежит 141 многоквартирный дом. В 2015 году проведён капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по ул. Мира 167в г. Котово. 

Постановлением администрации Волгоградской области   от    11 декабря 2015г. №734-П «Об утверждении регионального краткосрочного плана реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» определён перечень многоквартирных домов, в которых в 2016 году планируется капитальный ремонт общего имущества: - г.Котово ул. Мира д. 149, г.Котово ул. Мира д. 161, г.Котово ул. Мира д. 169.

Во исполнение мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года," в 2015 году осуществлена:

- установка приборов коммерческого учета топливно-энергетических ресурсов и воды в жилых домах - 18 штук;

- замена изоляции трубопроводов системы отопления, горячего водоснабжения в местах общего пользования - 354 метра;

- замена ламп накаливания в местах общего пользования 186 шт., в т.ч. уличное освещение на энергосберегающие - 52 шт.;

- установка оборудования для домов с автоматическим отключением освещения в местах общего пользования - 12 жилых домов.

При подготовке к отопительному периоду 2015/2016 годы жилищно-коммунальными предприятиями района в 2015 году были выполнены следующие мероприятия:

- подготовлены к работе в зимний период 6 квартальныхкотельных;

- отремонтировано 17,399 км тепловых сетей, произведена замена 0,425 км ветхих тепловых сетей (в 2-х трубном исчислении);

- отремонтировано и подготовлено к эксплуатации в осенне-зимний период:

9 водозаборов, 11 водопроводных насосных станций,  296,214км водопроводных сетей, в том числе ветхих сетей водопровода - 2,904 км на сумму 3538,8 тыс.рублей и выполнены замена водопровода по ул.Дзержинской - 500м, по ул.Калинина - 250 м, по ул.Некрицухина - 550м, по ул.Лаврова  - 530 м;

- отремонтированы и подготовлены к эксплуатации 6 канализационных насосных станций, канализационные сети протяженностью 38,8 км;

- подготовлена к эксплуатации в осенне-зимний период улично-дорожная сеть 5,369 тыс.м², 3 мостовых сооружения, 2 гидротехнических сооружения.

Охрана труда.На территории района за 2015 год прошли регистрацию 13 коллективных договоров, всего в настоящее время действует 45 коллективных договоров. 

 В 2015 году обучение и проверку знаний требований охраны труда прошли 1594 человека, из них в специализированных организациях - 99 руководителей и специалистов, непосредственно на предприятиях 1495 человек.

            В настоящее время большое внимание уделяется повышению уровня знаний по охране труда, знаний безопасных методов и приемов ведения работ, информированности работников о степени соответствия фактических условий труда нормативным требованиям. 

Транспортное обслуживание населения

С целью организации транспортного обслуживания населения Котовского муниципального района, было создано и  функционирует                     с октября 2013 года муниципальное унитарное предприятие Котовского муниципального района «Котовское АТП» (далее по тексту МУП «Котовское АТП»).   По итогам  2015 года предприятием была  сохранена  маршрутная сеть. Перевозка пассажиров    в 2015 году осуществлялась на территории Котовского района  по 10 маршрутам, 16 автобусами различной вместимости.  МУП «Котовское  АТП»  обеспечивало регулярные   перевозки пассажиров,   как   по   пригородным, так и по  городским маршрутам, в том числе и льготников. Транспортным обслуживанием между поселениями обеспечены все без исключения сельские поселения Котовского района.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения  района по состоянию на 1 января 2016 года, составляет менее 1 %. Это лишь один населенный пункт – с. Ефимовка.

 Количество перевезенных пассажиров МУП «Котовское АТП»  в 2015 году составило  173,48 тысяч человек. По сравнению с  прошлым годом   количество перевезенных пассажиров уменьшилось  на  23,4% по  причине  увеличения перевозок пассажиров по городским маршрутам  частным перевозчиком и изменением расписания движения автобусов по  сельским маршрутам в декабре 2015 года.

       Доходы предприятия- 18225,48 тыс. рублей, расходы-19128,66  тыс. рублей. Убыток от деятельности составил   - 1262,68  тыс. рублей.  Объем, выделенных  субсидий за 2015 год составил- 9955,8 тыс. рублей, из них из районного бюджета 3240,9 тыс. рублей.

На предприятии работало  44 человека,    средняя заработная плата составила- 15532 рублей.  Предприятием   по налогам в различные уровни бюджета  в 2015 году  было перечислено -1838 тыс. рублей.

Малое и среднее   предпринимательство

            Малое и среднее предпринимательство является  неотъемлемым субъектом рынка, влияющим на социально-экономическое развитие района и решающим проблемы занятости населения.

Согласно статистической информации, по - прежнему наибольшее количество индивидуальных предпринимателей и предприятий заняты  розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и предметов личного пользования, строительством,  сельским хозяйством,  транспортом и связью.

            На 1 января 2016 года на территории Котовского муниципального района зарегистрировано  158 организаций, относящихся к  категории малого и среднего предпринимательства и 648 индивидуальных предпринимателей. За последние три года наблюдается положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства, количество хозяйствующих субъектов в сравнении с 2013 годом увеличилось на 6%.

              На территории муниципального района реализуется комплекс мер  по развитию малого и среднего предпринимательства, действует муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Котовского муниципального района Волгоградской области» на 2014-2016 годы.

              В 2015 году в рамках муниципальной программы  предоставлена финансовая поддержка  начинающему предпринимателю в сумме 30 тысяч рублей из бюджета муниципального района на субсидирование части затрат на приобретение основных средств.

              Из федерального и областного бюджетов получена финансовая поддержка в виде субсидий  субъектам малого и среднего бизнеса  в сумме  2,3 млн. рублей. 

              Наряду с финансовой поддержкой предпринимательству муниципального района           оказывается информационная, консультационная, имущественная поддержка, осуществляется формирование положительного имиджа предпринимательства, подготовка и переподготовка кадров в сфере предпринимательства.

              В 2015 году  обратилось 105 субъектов предпринимательства по вопросам ведения бизнеса, государственной поддержке, правилам продажи товаров, сертификации  предприятий и производимой  продукции, получения лицензий на продажу алкогольной продукции и отчетности по системе ЕГАИС  и другие.

          В рамках информационной поддержки предпринимательского сообщества в отчетном году 58 публикаций  размещено в средствах массовой информации, еженедельно информация для предпринимателей размещается на официальном сайте администрации Котовского муниципального района, проведено 6 совещаний и 2 семинара, приглашались  предприниматели на  видеоконференции проводимые комитетами   экономики, промышленности и торговли  Волгоградской области.

              Предприниматели района активно участвуют в областных конкурсах. По итогам областного конкурса          «Лучшим менеджером -2015 года» признана Ершова Ирина Константиновна – директор  ООО «Весна-Е».

              Победителями  районного конкурса «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства-2015 года» стали «ОАО «Агрофирма «Раздолье», ЗАО «Котовский хлебозавод», ИП Новиков. Победители награждены Почетными грамотами главы Котовского муниципального района и денежными премиями.

              В 2015 году в рамках создания положительного имиджа предпринимательства  к празднику «День российского  предпринимательства» 30 лучших представителей малого и среднего бизнеса  награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами главы Котовского муниципального района, главы   городского поселения г.Котово, председателем Котовской районной Думы.

            В рамках программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в направлении – содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан 12 человек получили субсидию через Центр занятости населения по 58 800 рублей на развитие собственного дела, 9 начинающих предпринимателей прошли обучение по дополнительной программе «Основы предпринимательской деятельности и получили удостоверения о повышении квалификации.

              Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в прошедшем году оказана в виде аренды 21 помещения и 87 земельных участков.

На базе МАУ МФЦ г.Котово по принципу одного окна субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена возможность получения 12 государственных услуг.

              Между администрацией Котовского муниципального района и хозяйствующими субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 121 соглашение о социально-экономическом сотрудничестве. Основными условиями соглашений является обеспечение уровня средне - месячной заработной платы наемных работников в соответствии с Региональным соглашением о социально-экономическом партнерстве власти, профсоюзов, работодателей Волгоградской области на 2016 - 2018 годы от 30.12.2015года и индексация заработной платы, не менее чем на процент роста потребительских цен.

              В  прошедшем году у субъектов малого и среднего предпринимательства закуплено для муниципальных нужд товаров, работ, услуг на сумму 4,0 млн.рублей, что более 15 процентов от совокупного годового объема муниципальных закупок, предусмотренных федеральным законодательством.

              В целях привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации основных направлений деятельности в данной сфере и содействия инвестиционной активности и привлечению инвестиционных ресурсов в 2015 году проведено 4 заседания координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции и 3 заседания Инвестиционного совета при администрации муниципального района.

Постановлением администрации Котовского муниципального района от 20.05.2015 года № 798 утверждена «Дорожная карта» по развитию малого и среднего предпринимательства на территории района.

              Принято постановление администрации Котовского муниципального района № 2119 от 10.12.2015 года «О размещении  нестационарных торговых объектов на территории Котовского муниципального района», количество объектов нестационарной торговли увеличено на 13 единиц. Данное постановление позволит повысить доступность торговых объектов для населения, упорядочить торговлю сезонной продукцией в городе, поддержать товаропроизводителей района.

В соответствии с Федеральным законодательством и законом Волгоградской области от 09 декабря 2014 года № 166-ОД «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов» администрацией района в 2015 году разработан Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 Муниципальным образованиям рекомендовано с 1 января 2017 года внедрить систему оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых  актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Потребительский рынок

       На сегодняшний день в Котовском муниципальном районе функционируют предприятия различных торговых сетей, в том числе: «Магнит», «Покупочка»,  «Радеж», «Ермолинские полуфабрикаты», «Сангистиль», «Царь продукт», торговая площадь которых занимает  16,4 процента в общем объеме торговых площадей.    

Наряду с сетевым принципом организации торгового обслуживания, демонстрирующим свою состоятельность при проведении ассортиментной и ценовой политики, на территории района успешно работают  магазины в формате «шаговой доступности». Данные магазины располагаются как в отдельно стоящих зданиях, так и в нежилых помещениях в многоквартирных домах,  они обеспечивают пешеходную доступность услуг розничной торговли по реализации промышленных и продовольственных товаров повседневного спроса.

В предприятиях торговли совершенствуются формы и методы обслуживания. В торговых залах устанавливаются мониторы для трансляции информации о товарах, изготавливаются проспекты, в большинстве  сетевых магазинов применяется система скидок. За отчетный год после реконструкции жилых и производственных площадей, нового строительства открылось 10 новых торговых объектов, что позволило создать 20 рабочих мест.

На территории района осуществляют деятельность 158 магазинов и 124 единицы мелкорозничной сети. Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов по Котовскому муниципальному району на 1000 человек составляет 435,34 кв. метров при нормативе минимальной обеспеченности 310,8 кв. метров, утвержденной постановлением главы администрации Волгоградской области от 10.05.2011 года № 449.

              Объекты розничной торговли присутствуют в двадцати населенных пунктах района, в шести селах - Неткачи, Лобынец, Новоалексеевка, Дорошево, Гордиенки и Тарасово торговое обслуживание населения осуществляется через мобильную торговлю Котовским Райпо и индивидуальными предпринимателями поселений.

Оборот розничной торговли в фактических ценах в 2015 году оценивается в сумме 2 087,3млн. рублей, что в сопоставимой оценке составляет 92,3 процента к уровню 2014 года.

              Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» еженедельно осуществляется мониторинг розничных цен в предприятиях торговли по основной группе продовольственных товаров по хозяйствующим субъектам района, включенным в информационно аналитическую систему Мониторинга Волгоградской области.

За отчетный год количество предприятий общественного питания открытого типа осталось на прежнем уровне - 19 единиц. Услуги общественного питания занимают заметное место на потребительском рынке района. Кроме, предоставления традиционных услуг по питанию, населению предлагаются дополнительные услуги: проведение банкетов, корпоративных праздников, обслуживание выездных мероприятий, предоставление помещений кафе для деловых встреч.  

Следует отметить, что услуги общественного питания в общедоступной среде оказываются только представителями малого бизнеса через общедоступные столовые и закусочные.

По итогам 2015 года объем оборота общественного питания оценивается в сумме 29,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 94,0 процента к уровню 2014года.

              На территории района бытовые услуги населению оказывают 70 объектов бытового обслуживания, основная часть которых - 68 единиц (или  97,1  процента) находится  в городе Котово и 2 в сельской местности (парикмахерская в хуторе Попки; мастерская по изготовлению столярных изделий в селе Коростино). Населению района оказывается более 15 видов бытовых услуг, наибольшую долю в общем объеме бытовых услуг занимают парикмахерские услуги и услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Весь объем бытовых услуг населению района предоставляется субъектами малого предпринимательства. По оценке объем бытовых услуг, оказанных населению района по итогам 2015 года составил 52,8 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 2,5 процента меньше уровня 2014 года.

В городе Котово действует один универсальный розничный рынок частной компании ООО «Проминвест». Общая площадь территории рынка 8997 кв. метров, вместимость 347 торговых мест, из них количество торговых мест выделенных сельхозпроизводителям составляет 35 единиц.

                                              Защита прав потребителей

          В 2015 году в целях получения консультаций, с заявлениями, жалобами в части защиты прав потребителей обратились 620  граждан, оформлено 81 претензия,  14 исковых заявлений.

         В досудебном порядке потребителям возмещен материальный ущерб в размере 498,2 тысяч рублей, неустойка 5,9 тысяч рублей. В судебном порядке возмещен материальный ущерб в сумме 230,4 тысяч рублей, моральный вред 38,3 тысяч рублей, штраф в пользу потребителей 85,2 тысяч рублей, неустойка за неудовлетворение требований потребителей в добровольном порядке 26,45 тысяч рублей.

Структура нарушений прав потребителей по сферам предоставления товаров (работ, услуг) сложилась следующим образом: торговля, общественное питание – 86 %; бытовые услуги -2 %; коммунальные услуги- 5,5 %, медицина – 0,5 %, прочие услуги – 6%.

В средствах массовой информации размещено 9 материалов.   Информация о том, как правильно действовать потребителю при возникновении спорных ситуаций, со ссылкой на действующее законодательство была предоставлена гражданам через средства массовой информации.  Регулярно проводится разъяснительная работа с продавцами (исполнителями, изготовителями) о требованиях действующего законодательства и ответственности за его нарушение, а также с уполномоченными представителями по защите прав потребителей

      Один из самых высоких процентов от общего числа поступивших от потребителей обращений приходится на нарушение их прав в сфере торговли.

       Анализ обращений граждан показывает, что основным требованием потребителей в случае выявления недостатка, возникшего в товаре в течение гарантийного срока по – прежнему остается расторжение договора купли – продажи и возврата денежных средств – 97%. На втором месте требование о замене некачественного товара на аналогичный без недостатка –2%, на третьем устранение недостатка в безвозмездном порядке – 1.              

       Обращения потребителей в основном были вызваны приобретением технически сложных товаров с недостатком, возникшим в течение гарантийного срока, а именно: сотовых телефонов, планшетных ПК, видеорегистраторов и т.д.

        Продолжаются обращения граждан в сфере коммунальных услуг. Обращения жителей связаны с наличием бродячих животных на территории района, монтажа индикаторов наличия внешнего магнитного поля работниками ОАО «Волгоградоблэлектро» без согласования с гражданами, некачественным предоставлением коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, обслуживающими организациями и т.д.  Кроме того, за отчетный период поступали многочисленные обращения граждан по поводу правомерности взимания платы за пломбировку индивидуальных приборов учета, как правильно заменить приборы учета.

      В сфере предоставления бытовых услуг, обращения граждан связаны с не выполнением хозяйствующими субъектами в полном объеме условий, предусмотренных  договорами на оказание услуг по  монтажу изделий из ПВХ. В целях защиты прав потребителей направлены претензии в адрес исполнителя, которые впоследствии были удовлетворены в полном объеме.                                              

         В 2015 года со стороны потребителей поступали жалобы и в связи с предоставлением пациентам некачественных медицинских услуг. В результате проведенной работы, претензии были удовлетворены в досудебном порядке, потребителям возмещен материальный ущерб в сумме 222, 4 тыс. рублей.

            В 2015 года  продолжались многочисленные обращения граждан  в связи с отказом филиалов страховых организаций, расположенных на территории городского поселения г. Котово заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств без обязательного приобретения дополнительных страховых услуг (страхование жизни, страхование имущества).

Социальная сфера

Культура

Все учреждения культуры  в 2015 году продолжали работу по следующим направлениям:

Культурно-досуговая деятельность.        В 2015 году  было проведено  880    культурно-массовых мероприятий, в которых приняли участие    96,9 тыс. человек.  За  отчётный период работало  167 клубное формирование, в них были заняты  2256  человека.          Наиболее значимыми мероприятиями в районе стали мероприятия, направленные на героико-патриотическое воспитание молодежи. Это празднование 72-й годовщины Победы в Сталинградской битве и 26-й годовщины вывода советских войск из Афганистана,  День памяти и скорби, а так же для школьников прошли встречи с ветеранами при участии клуба «Фронтовые друзья»,  празднование 70-летия Великой Победы,   празднование 300 –летия г. Котово. В честь празднования юбилея города были проведены различные  торжественные мероприятия. Впервые на празднике была показана  историко-хореографическая композиция, посвященная основным вехам образования поселения Котово.  Также одним из ярких событий в культурной жизни района было проведение уже во второй раз Областного фестиваля православной культуры. Участие в данном мероприятие принимали  15 районов Волгоградской области. В рамках фестиваля  была развернута выставка блюд православной кухни и рукоделия на православную тему: представлены портреты священников, прихожан, иконы, вышитые картины, иллюстрации к историческим произведениям, духовная литература. Выступали самодеятельные авторы и исполнители, вокальные, фольклорные, хоровые, инструментальные, хореографические ансамбли, в репертуаре которых есть произведения православной тематики.

          В  2015 году  творческие коллективы района и мастера народных промыслов приняли участие в фестивалях  Международного, Всероссийского, Областного  значения, где с достоинством представляли Котовский район. Образцовые хореографические ансамбли «Топотушки», «Задумка», «Созвездие» приняли участие в фестивалях в г. Великий Устюг и Сочи. Наряду с творческими коллективами города, в Областных мероприятиях принимали участие и сельские коллективы. Народный ансамбль казачьей песни «Веселая беседушка» Попковского с/п.  и народный ансамбль украинской песни «Золоти ключи» Моисеевского с/п. приняли участие в Областном празднике Петра и Февронии в Камышинском районе,  народный ансамбль русской песни «Сосновчаночка» Бурлукского с/п. принял участие в Областном фестивале русской песни «Голоса России» в Еланском районе, народный ансамбль казачьей песни «Веселая беседушка» Попковского с/п. принял участие в областном празднике Троица в Даниловском районе.  Мастера Котовского района приняли участие в Региональной выставке-ярмарке декоративно-прикладного творчества  «Диво-дивное»

Музейная деятельность

За  2015 год основной фонд МБУК «Историко-краеведческий  музей»   увеличился на 150 единиц хранения и составил 11 992 единицы. Музей вел работу  по повышению интенсивности использования музейного фонда: впостоянных экспозициях представлено 72% экспонатов основного фонда. За год музейным  обслуживанием охвачено 12110человек.

     Проведено более 300экскурсий, 32 лекции, 35 массовых мероприятий, дано более 100 консультаций.

    МБУК «Историко-краеведческий музей» в 2015 году была издана книгак 300-летию поселения Котово «Страницы  истории  Котовского  района».

        Библиотечное обслуживание. 

В 2015 году население Котовского муниципального района обслуживали 21 библиотека: из них – 16 сельских библиотек в составе культурно-досуговых учреждений и четыре библиотеки-филиала по переданным полномочиям городского поселения в составе МУК «Межпоселенческая центральная библиотека». Все библиотеки сохранены. Их услугами пользуются более 17000 жителей района. Книжный фонд составляет около 301000 экз. документов. В отчётном году он пополнился на 614 экз. на сумму 107286 руб., благодаря российскому проекту «Экслибрис. Библиотека XX век». В отчётном году в целях повышения доступности библиотечных услуг, специалисты Межпоселенческой центральной библиотеки работали над формированием электронного каталога и баз данных, над увеличением ассортимента он-лайн услуг для удалённых пользователей. На веб-сайте библиотеки теперь можно получить виртуальную справку, зарезервировать книгу и продлить срок её пользования. С конца декабря, благодаря договору заключённому между МУК «МЦБ» и Национальной электронной библиотекой, удалённые пользователи могут свободно выгружать электронные документы на свои смартфоны из фонда Национальной электронной библиотеки.

2015 год стал для библиотек годом освоения нового формата проведения культурно-просветительских и социальных мероприятий. В Год литературы были организованы такие крупные акции, как: «Библионочь-2015», Районный день чтения, Неделя детской и юношеской книги, День семейного чтения, литературный фестиваль-конкурс «Литературное многоголосье...». В рамках фестиваля для учащихся общеобразовательных школ и студентов КПЭТ было организовано 135 мероприятий, которые посетили более 2600 человек.

Удачным начинанием года стала районная литературная экспедиция по сёлам района «Память погибших земляков», посвящённая 70-летию Великой Победы. В рамках литературной экспедиции для старшеклассников школ проведено 29 мероприятий. Охваченоболее 1035 человек.

Знаковой акцией года стала районная интеллектуально-познавательная кампания «Мой отчий край ни в чём неповторим», посвящённая 300-летию поселения Котово. В рамках кампании в библиотеках прошло более 30 краеведческих просветительских и образовательных мероприятий, в которых приняли участие 1100 человек.В районе компьютеризировано 13 библиотек, из них, 8 библиотек подключено к сети Интернет.Для создания комфортных условий библиотечного обслуживания пользователей в филиалах МУК «МЦБ» проведена замена отопительного котла и ремонт труб отопительной системы  текущий ремонт коридора (стен, потолка, пола с укладкой плитки,  огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений.     В 2015 году сохранён весь кадровый состав библиотечной отрасли. За высокое качество оказания библиотечных услуг Почетной Грамотой Губернатора Волгоградской области награждена заведующая отделом комплектования и обработки документов МУК «МЦБ» Рыбина О.В., а библиотекарь Бурлукской сельской библиотеки Корнеева Н.Н. стала финалисткой областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений Волгоградской области. В 2015 году МУК «МЦБ» стала лауреатом Всероссийского конкурса «Библиотеки и экология: экологическая информация, культура, просвещение» в номинации «Методическая деятельность в области экологического просвещения».

       Дополнительное образование. С начала года в МУДОД «Детская школа искусств»  работало 28 преподавателей, среднее количество учащихся- 280 человек. При школе искусств действуют  26 творческих коллективов, которые активно принимают участие в  мероприятиях и конкурсах различного уровня. Результатом деятельности является участие в 45 конкурсах  различной направленности  210 воспитанников и как следствие  занятие 150 призовых мест.

Физическая культура и спорт. Важное значение для укрепления здоровья населения района имеет развитие отрасли физическая культура и спорт. Для проведения спортивно-массовой и учебно-тренировочной работы в районе используется  92 спортивных сооружения  муниципальной формы собственности. Согласно санитарно-гигиеническим нормам и условиям соблюдения техники безопасности единовременная пропускная способность составляет 9092 человека. В районе культивировалось 11 видов массового спорта.  Календарь районных спортивно – массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий в 2015году включил 75 мероприятий.

 Также жители района принимали участие во Всероссийский спортивных акциях: «Лыжня России», «Оранжевый мяч», «Кросс Наций», «Зарядка с чемпионом» с охватом населения  жителей различного возраста. 

На территории Котовского муниципального района прошли соревнования областного значения:

Рождественский турнир по настольному теннису (40 участников);

 открытый Кубок Котовского муниципального района по гиревому спорту «Котовская гиря» (50 участников), где приняли участие 4  команды муниципальных образований области.

Массовые Всероссийские спортивные состязания:

легкоатлетический  пробег, посвященный Победе в Сталинградской битве (100 человек);

 Всероссийская акция "Оранжевый мяч" - (70участников)

 Всероссийская акция «Зарядка с чемпионом!» (500 человек)

 Всероссийская акция «Лыжня России» (200 человек)

Основные зачетные спартакиады Волгоградской области:

 спартакиада школьников — по легкой атлетике 1 место, по мини-футболу 1 место.

За отчетный период высокие результаты показали спортсмены по таким видам как настольный теннис, гиревой спорт, футбол, легкая атлетика, баскетбол.

В Котовском муниципальном районе разработан и утвержден План мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» постановлением от 19.11.14г. № 2282 создана рабочая группа из 12 человек.  В мае 2015 года  проходили сдача нормативов "Готов к труду и обороне" в рамках Всероссийского Фестиваля ГТО. По результатам II этапа (регионального) Фестиваля ГТО наши землячки вышли в призеры. Баранова Анастасия -1 место, Толмачева Юлия - 2 место.

        За текущий год МАУ «ФОК» проведен, косметический ремонт в раздевалках и душевых плавательного бассейна, произведен ремонт кровли раздевалки, произведена промывка, зачистка и ремонт чаши бассейна; промывка и опрессовка системы отопления; заменена плитка на крыльце центрального входа МАУ «ФОК. Также проведен  косметический ремонт трибун и спортивного городка стадиона «Нефтяник.

Молодежная политика

 В рамках реализации молодежной политики в районе было проведено 163 различных мероприятия, с охватом 75% молодёжи, от общего числа молодёжи проживающей в Котовском муниципальном районе.

            В целях профилактики негативных явлений в молодежной среде:

         проведены различные акции против наркотиков;

         опубликовано в СМИ -  статей по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни;

          вовлечено в интерактивные занятия по антинаркотической направленности -200 человек;

         охвачено досугом в жилых кварталах в период летних каникул- 570 детей.

 В целях организации отдыха и оздоровления детей и подростков в 2015 году 116 детей были направлены в оздоровительные и санаторно-оздоровительные  лагеря Волгоградской области.

Образование        

Основным направлением деятельности системы образования района является реализация приоритетных и актуальных задач по обеспечению государственных гарантий доступности и качества всех уровней образования, повышение эффективности сети образовательных организаций.

              В2015 году в районе функционировало 38образовательных учреждений, в том числе – 17 детских садов, 19школ и 2 учреждения дополнительного образования. Несмотря на сокращение численности обучающихся, в районе сохранена сеть сельских школ.Образовательные услуги сохранены в полном объеме и реализуются через программы общего и дополнительного образования.

              Особое внимание в 2015 году было уделено дальнейшему развитию дошкольного образования в районе. По данным Росстата на 01.01.2016г в районе проживает 2498 детей в возрасте от 0 до 7 лет. В муниципальной системе образования услугу по реализации программ дошкольного общего образования оказывают 20 учреждений, в том числе 17 дошкольных образовательных организаций: 9 в городе и 8 в сельской местности и 3 общеобразовательные сельские школы, в которых функционируют две группы кратковременного пребывания для детей от 3 до 7 лет и 1 группа дошкольного образования. Общая численность воспитанников составила 1552 человека,  из них на базе дошкольных образовательных организаций – 1508, на базе общеобразовательных школ – 44 ребенка. Кроме этого, в 2015 году на базе МДОУ № 3 г. Котово открыт Консультационный центр для родителей детей-инвалидов и детей, не посещающих дошкольное учреждение.

              В 2015 году в районе успешно решена одна из приоритетных задач в сфере образования – обеспечение доступности дошкольного образования для каждого ребенка от 3 до 7 лет. Охват детей дошкольного возраста составил 71% от общего количества детей, проживающих в районе, всем желающим (детям в возрасте от 1,5 до 7 лет) предоставляется место в детском саду. Наличие в очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет (27 человек) обусловлено желанием родителей обратиться за образовательной услугой с 01.09.2016 года.

             Мощность дошкольных образовательных организаций района по нормативам СанПин 2.4.1.3049-13 составляет 1945 человек, из них от 0 до 3 лет – 395 ребенка. В связи со снижением рождаемости и миграции населения дошкольные образовательные организации Котовского муниципального района укомплектованы  на 82%.

             В  отчетном году была   продолжена настойчивая работа по вовлечению в детские сады детей из малообеспеченных, многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

            Для этой категории граждан администрация района,  несмотря на кризисные явления, приняла решение о снижении родительской платы  на 25% для семей, имеющих трёх и четырех несовершеннолетних детей, на 50% для семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, освобождены от родительской платы родители детей-инвалидов, опекаемых и состоящих на учете у фтизиатра. Общая численность семей, получающих льготу, составляет 249 человек. В 2015 году  общая сумма средств из бюджета Котовского муниципального района  по предоставлению льгот этим категориям граждан составила 1666 тыс. рублей. 

             Кроме того, произошли изменения в содержании образовательного процесса в дошкольных организациях. В районе осуществлен переход к федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, налажено сетевое взаимодействия с Урюпинским и Жирновским районами по вопросам методического сопровождения введения ФГОС дошкольного образования.

            В 2015 году 161 педагогических работника муниципальных дошкольных образовательных учреждений района прошли курсовую подготовку по реализации  и введении ФГОС ДО.

            С целью оптимизации сети образовательных учреждений Котовского муниципального района, рационального использования бюджетных ассигнований,  уменьшений финансовых затрат в 2015 г проведена  реорганизация МДОУ – Купцовского детского сада путем присоединения МДОУ – Новониколаевского детского сада и реорганизация МБДОУ Детского сада №8 г.Котово путем присоединения МДОУ Племхозовского детского сада сокращено количество групп в МДОУ – Лапшинском детском саду и МДОУ – детском саду № 4 г.Котово.

            Общим образованием в  районе в 2015 году в районе охвачено3399 школьников, из них 3318 – в дневных школах. В отчетном периоде продолжилась работа по решению задач обеспечения условий для образования по выбору, удовлетворения запросов детей и родителей, созданию благоприятных условий для разностороннего развития детей. В прошедшем году все обучающиеся были обеспечены бесплатными учебниками, сохранилась доля школьников, получающих образование повышенного уровня, в школах района расширен спектр программ различной направленности. В МОУ СОШ №2 г. Котово на основании решения Общественного совета при Межмуниципальном отделе МВД России «Котовский» открыт специализированный класс МВД, в МБОУ СОШ № 6 г. Котово начали функционировать кадетские классы МЧС.

             Волгоградская область наиболее активно по сравнению с другими субъектами ЮФО участвует в работе Всероссийской национальной образовательной программы «Гимназический союз России», объединяющий 117 организаций из различных регионов. По итогам прошлого года в пятерку лидеров рейтинга региональных проектов в рамках данной программы вошла МБОУ СОШ № 6 г. Котово, проект которой рекомендован в новом году к присвоению статуса межрегионального проекта. В системе общего образования  района реализован также проект по созданию в сельских школах условий для занятий физической культуры и спортом, в рамках которого в прошедшем учебном году выполнен ремонт спортивного зала в Моисеевской школе.

              В общеобразовательных учреждениях района ведется целенаправленная работа по повышению качества образования. По итогам экзаменационных испытаний получили аттестаты о среднем общем образовании 127 (84%) выпускников 11 классов, 10 из которых получили аттестаты с отличием и награждены медалью «За особые успехи в учении».

              Выявлению, поддержке и сопровождению одаренных и талантливых детей способствует многообразие проводимых в районе конкурсов, выставок, интеллектуальных игр, конференций, олимпиад. Высокие результаты показали 111 обучающихся 7-11 классов, занявшие 153 призовых места муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников.

              В соответствии с требованиями ФГОС к 2020 году во всех школах планируется обучение всех классов в одну смену. В 2015 году в районе проводилась работа по ликвидации 2-ой смены в городских школах. В сентябре 2015 года сокращено  количества таких классов с 16 до 14 с общей численностью обучающихся 366 человек. В  2016  году планируется проведение капитальных ремонтов городских образовательных организаций, в целях увеличения охвата обучающихся в первую смену.              

             Одним из приоритетных направлений по совершенствованию инфраструктуры образовательных организаций в прошедшем году были вопросы комплексной безопасности функционирования образовательных учреждений. В 2015 году 13 образовательных организаций оборудованы системой видеонаблюдения, во всех школах выполнен монтаж беспроводной системы пожарной сигнализации, все школьные автобусы оборудованы тахографами, во всех учреждениях разработаны паспорта доступности для детей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках программы «Доступная среда» созданы условия для инклюзивного образования в МБОУ СОШ № 6 г. Котово.

           В целях повышения качества образовательной услуги во всех школах района было организовано питание обучающихся, в том числе горячее питание получали 2463 /76% (2415/74% -2014г) школьников  в 15 учреждениях района, из них 2242 обучающихся получали бесплатное питание. На оздоровление школьников также была направлена организация летнего отдыха в 17 учреждениях района, на который было направлено 1502,8 тыс. рублей из регионального бюджета и 76,5  тыс. рублей из муниципального бюджета. Всего за 2015 год в дневных лагерях оздоровились 1090 (32%) детей.

    Особое внимание в районе нацелено на улучшение качества дополнительного образования детей. В 2015 году увеличилась доля несовершеннолетних, получающих услуги дополнительного образования и составила 88%. Общая численность воспитанников учреждений дополнительного образования - 2221 человек. Одним из показателей результативности образовательного процесса являются достижения воспитанников в соревнованиях и конкурсах различных уровней. Предоставление дополнительного образования осуществлялось через реализацию дополнительных общеобразовательных программ в образовательных организациях района различного уровня. 18 школ и 2 учреждения дополнительного образования предоставляли услуги дополнительного образования художественно-эстетической, физкультурно-оздоровительной, научно-технической и других направленностей. Охват несовершеннолетних дополнительным образованием в школах составил – 2924 (88%) (2878 – 2014 г) обучающихся, из них  в учреждениях  дополнительного образования: в МКОУ ДО  «КДЮСШ» -  721 обучающихся, в МКОУ ДО «  ЦДТ г. Котово» – 1500 воспитанников.

В мае 2015 года обучающиеся школ района присоединились к движению ГТО, в котором приняло участие 160 школьников в возрасте от 11 до 15 лет. По результатам протоколов в областном комитете по физической культуре и спорту участникам Фестиваля присвоены «Золотой знак» - 17 человек, «Серебряный знак»- 58 человек, «Бронзовый знак» - 35 человек. В июне состоялся региональный финал фестиваля Всероссийского физкультурного спортивного комплекса «ГТО» среди школьников, посвященный 70-летию Победы. В возрастной категории 13-15 лет 2 воспитанника Котовской ДЮСШ заняли первое и второе места.

В рамках творческого фестиваля состоялись 11 районных конкурсов, в которых приняли участие 1183 учащихся из 18 образовательных учреждений района. В районных выставках и конкурсах приняли участие 259 человек, завоевав 91 призовое место. Отмечается повышение активности участия воспитанников и педагогов в областных, всероссийских и международных конкурсах по сравнению с предыдущим учебным годом. Воспитанники МОУ ДОД «КДЮСШ» приняли участие в 85 соревнованиях областного и зонального уровня, 3 участия на Российском уровне с общим охватом 1411чел. Они принесли району 12 побед на зональных (областных) и 4 победы на финальных соревнованиях, 12 призовых мест (2-3) на зональных и 6 – на финальных соревнованиях. По итогам Областной спартакиады школьников Волгоградской области Котовский район занял 6 место. 

В отчетном периоде районом достигнуты целевые показатели по повышению заработной платы педагогических работников подведомственных учреждений в соответствие с майскими Указами Президента РФ, за исключением работников дополнительного образования.

     Муниципальная собственность

Земельные отношения:

заключено 94 договора аренды земельных участков на общую площадь 9942,3 га, в том числе 48 договоров из земель сельскохозяйственного назначения на общую площадь 9878,3 га, 15 договоров из земель промышленности на общую площадь 48,9 га, 31 договоров из земель населенных пунктов на общую площадь 15,1 га;

заключено 13 соглашений об установлении сервитута в отношении земельного участка на общую площадь 6,1 га;

заключено 14 договоров купли-продажи земельных участков с гражданами и юридическими лицами на общую площадь 3,2 га;

выдано 3 разрешения на использование земель, находящихся в государственной (неразграниченной) собственности на общую площадь 33,3 га;

по договорам аренды земельных участков начислена арендная плата в размере 11900,0 тыс. руб.;

 направлено 158 претензий арендаторам земельных участков для взыскания задолженности на общую сумму 8332 тыс.руб., из них удовлетворено 55 претензий на общую сумму 2368,1 тыс.руб.;

направлено 39 исков о взыскании задолженности на общую сумму 6070 тыс.руб., из них удовлетворено 6 исков на общую сумму 1129 тыс.руб.;

списано задолженности невозможной к взысканию на общую сумму 862 тыс.руб.;

произведен учет поступлений денежных средств в консолидированный бюджет Волгоградской области от продажи земельных участков в сумме 686,8 тыс.руб.;

            на торгах в форме аукциона предоставлено в аренду 2 земельных участков общей площадью 5,1 га для ведения сельскохозяйственного производства и строительства гаража;

осуществлен перевод из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности трех земельных участков общей площадью 5024 кв.м для строительства и эксплуатации линейных объектов промышленности;

 проведены масштабные работы по инвентаризации лесополос, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Выявлено 604 лесополосы на общую площадь 1218,3 га, установлено качественное состояние каждой лесополосы, информация в электронном виде внесена в информационную базу пространственных данных Волгоградской области;

совместно с поселениями Котовского муниципального района проведены работы по выявлению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 345 неиспользуемых земельных участков на общую площадь 43880 га.

Имущество

Муниципальное имущество Котовского муниципального районанаходитсяна праве оперативного управленияу60 муниципальных учреждений, у 5 муниципальных предприятий на праве хозяйственного ведения, на праве безвозмездного пользования у 32организации.

В 2015 году проведено 42 заседаний постоянно действующей комиссии по приватизации муниципального имущества Котовского муниципального района и 18 заседаний постоянно действующей единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества Котовского муниципального района.

        В соответствии с Программой приватизации (продажи) муниципального имущества Котовского муниципального района Волгоградской области на 2015 год, утвержденной решением Котовской районной Думы от 22.12.2014 года №37-РД «О бюджете Котовского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» с учетом изменений в 2015 году продано 13 объекта муниципальной собственности, из них:

1.  Четыре договора купли-продажи заключено с субъектами малого и среднего предпринимательства, выразившими согласие на использование   преимущественного   права   выкупа   арендуемого    имущества    в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 года № 159-ФЗ на общую сумму 3 153 926,5  рублей (договора заключены с выплатой в рассрочку на 6 лет). Ежемесячно в районный бюджет от продажи муниципального имущества в рассрочку поступает 350 000  рублей.

2.  На аукционе в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» продано 9 объектов муниципальной собственности на сумму 3811815,3  рублей.

Всего в 2015 году в бюджет района от приватизации муниципального имущества поступило 7937842,78 рублей.

В 2015 году  действует  договоров аренды муниципального имущества 28, расторгнуто  20 договоров. В бюджет района от аренды муниципального имущества поступило 2140744,40  рубля.

Поступления в бюджет Котовского муниципального районаза2015год

Поступления за2015 год по приватизации муниципального имущества

Финансовое состояние

Доходная часть бюджета  Котовского муниципального района с учетом безвозмездных перечислений за 2015год исполнена в сумме  495 724,1 тыс. рублей  или на 94,6 % к уточненному годовому плану.

Основные показатели исполнения доходов  бюджета района  представлены в следующей таблице:

                                                                                                 Таблица № 1

                                                                              тыс. рублей

Объем налоговых,  неналоговых (далее – собственные доходы) составил 169 077,6 тыс. рублей или 34,1% к общему объему доходов бюджета  Котовского муниципального района или  89,3 %  к плановым назначениям  2015 года.  К уровню 2014 года снижение  собственных доходов  бюджета Котовского муниципального района  составило – 7,3 % или на сумму  13 225,9 тыс. рублей.

   В ходе исполнения  бюджета Котовского муниципального района получено безвозмездных перечислений  в объеме 326 646,5 тыс. руб.,  что составляет 65,9 %  доходов, поступивших в бюджет муниципального района   от всех источников, исполнение по годовым назначениям составило 95,2 %.

За 2015 годв  бюджет  муниципального района поступило дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности  бюджетов муниципальных районов  – 5 132,0 тыс. руб., субвенций – 291 160,9 тыс. руб., субсидии – 13 746,4 тыс. руб., иных  межбюджетных трансфертов- 14 069,1 тыс. рублей, в том числе из областного  бюджета  в сумме 8 372,2 тыс. рублей, прочих безвозмездных поступлений – 434,1 тыс. рублей, возврат  остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов -1 241,7 тыс. рублей.

 Снижение  доходов  к уровню 2014 года составило  36 447,2 тыс. рублей  или  на 6,8 %.

В структуре доходов бюджета района  в 2015 году налоговые доходы составили 27,3% (135 134,3 тыс. рублей), неналоговые доходы – 6,8 % (33 943,3 тыс. рублей),  безвозмездные поступления – 65,9 % (326 646,5 тыс. рублей).

Поступление налоговых доходов в 2015 году составило 135 134,3 тыс.рублей, или 93,8% к уточненным годовым бюджетным назначениям, к аналогичному периоду прошлого года снижение на 5 086,5 тыс. рублей или на  3,6 %.

Исполнение основных налоговых доходов бюджета Котовского муниципального района  представлено в следующей таблице:

Таблица № 2

                                                                            тыс. рублей

Основная часть налоговых доходов  бюджета муниципального района  обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц -85,2% от общего объема налоговых поступлений, налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ – 1,5%,  налогов на совокупный доход – 10,7% (единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения), госпошлины – 2,6%.

Что же стало причиной снижения НДФЛ?

 1.Снижение до 94,8% фонда начисленной заработной платы по крупным предприятиям обрабатывающего производства, которые занимают в формировании доходной части бюджета  около 19%.

2.Снижение численности организаций и филиалов,  учтённых в статистическом реестре с 410 до 380. Среди них ЗАО «Самотлорнефтепромхим», обособленное подразделение ОАО «Волгограднефтегеофизика». Потери по данным налогоплательщикам составили  порядка  8,2 млн. рублей.

Даже увеличение фонда оплаты труда по другим крупным предприятиям не перекрыло потерь от закрытия подразделения ЗАО «Самотлорнефтепромхим».  В январе 2015 года предприятие  снято с учета, т.к. конкурс выиграло ООО «БурГеоКом»,  которое  перечислило  только 15,3 тыс. руб.

3.Снизили перечисления по НДФЛ около 30% организаций района.

Это следствие сложившейся экономической ситуации, которая не прошла мимо нас. Но есть и факты несоблюдения законодательства трудового,  пенсионного – это уход организаций  в «тень» в части оплаты труда.

     Расходы

         Расходная часть бюджета Котовского муниципального района за  2015 года исполнены в объеме 506 269,5 тыс. рублей при годовом плане 539 111,6 тыс.рублей.  Исполнение составило 93,9%.  В расходной части  районного бюджета традиционно прослеживается социальная  направленность бюджета, так как процент исполнения расходов на социально-культурную сферу  от общего объема расходов за отчетный период составил 83,3% или  421 202,7 тыс. рублей. При этом расходы на образование составили 343 095,6 тыс.рублей или 67,8%, на культуру – 3,2% или 16 041,5 тыс.рублей, на социальную политику -10,9 % или 54 911,6 тыс.рублей, на физическую культуру и спорт – 1,3 % или 6 442,1тыс.рублей от общего объема  расходов бюджета муниципального образования, средства массовой информации -711,9 тыс. рублей или 0,1% от общего объема  расходов бюджета муниципального образования.

         Общегосударственные расходы за  2015 года составили 68 388,0 тыс.рублей или 13,5%, по национальной безопасности и правоохранительная деятельность  расходы составили 1 242,1 тыс. рублей или 02%, национальной экономике кассовые расходы произведены на сумму 7 756,5 тыс.рублей или 1,6% от общего объема расходов , на жилищно – коммунальное хозяйство-

7174,4 тыс. рублей или 1,4 % от общего объема расходов.

       Обслуживание муниципального долга составило 415,6 тыс. рублей.

      Структура исполнения расходов бюджета Котовского муниципального района обобщены в таблице:                                                            тыс.руб.

Структура расходов бюджета за 2015 год в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления представлена на  диаграмме  №1 в процентах. Приведенные данные свидетельствуют, что наибольшую долю в расходах бюджета занимают безвозмездные перечисления муниципальным учреждениям на выполнение муниципального задания и  составляют   40,3%   или 203 816,0 тыс. рублей.

На оплату труда и начисления на нее работникам  казенных учреждений в 2015 году было направлено 193 379,0  тыс.рублей  или 38,2% всех расходов.  Выплата по  заработной плате произведена в полном объеме.

На социальное обеспечение направлено 45 509 тыс. рублей или 9,0 от всех расходов.

На приобретение  основных средств  направлено   менее 1 % или 3 963 тыс. рублей тыс. рублей, из них основная сумма  расходов  на образовательный процесс.

На оплату коммунальных услуг казенных учреждений 14 373 тыс. рублей или 2,8 %  всех расходов.

Расходы на первоочередные нужды, в  том числе  услуги  связи, транспортные услуги, арендная плата за пользование имуществом, увеличение стоимости материальных запасов, расходы на обслуживание муниципального долга   составляют 16 917,0 тыс. рублей или 4,0 % всех расходов.

Расходы  на прочие нужды в основном расходы, услуги  по содержанию имущества, прочие работы, услуги, оплата  по исполнительным листам   составили 26 451,0 тыс. рублей  или 5,2 % всех расходов. Другие расходы, в том числе межбюджетные трансферты-816,0 тыс. рублей или 0, 2%.

Неисполнение доходной части бюджета в 2015 году, системная кредиторская задолженность прошлых лет (этот «шлейф» тянется  уже с 2006 года)  привело к тому, что  просроченная   кредиторская  задолженность   составила  порядка 18,8 млн. рублей.

При администрации Котовского муниципального района образована рабочая группа по вопросам снижения неформальной занятости, легализации заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.В состав рабочей группы вошли представители прокуратуры, внутренних дел, налогового органа, пенсионного фонда, фондов медицинского и социального страхования, работники администрации муниципального района, главы поселений района.   По состоянию на 1.01.2016  года проведено 28 заседаний рабочей группы по вопросам снижения неформальной занятости, легализации заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды. Всего заслушано – 580 хозяйствующих субъекта. По результатам работы легализовано 296 трудовых договоров.

На заседаниях  рабочей группы заслушивались арендаторы имеющие долги за земельные участки. К сожалению, среди них значительную часть составляют субъекты малого предпринимательства - 53%.

Местное самоуправление

1. Работа коллегиального совещательного органа - коллегии администрации Котовского муниципального района.

В 2015 году  проведены  заседания коллегии по следующим вопросам:

 Об исполнении доходной части бюджета Котовского муниципального района за 1 квартал 2015 года;

 Об анализе ситуации и перспективах развития сферы культуры, молодежной политики и спорта в сельских поселениях Котовского муниципального района;

О перспективах развития системы здравоохранения на территории Котовского муниципального района.

 О ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2015-2016 г.г.»

 О прогнозе социально-экономического развития Котовского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов

 Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Котовском муниципальном районе на 2016 и плановый период 2017-2018 годов.

2.Рассмотрение заявлений, жалоб и предложений граждан.

За отчетный период   сотрудниками администрации подготовлено 3657 исходящей корреспонденции. Общее число входящей корреспонденции – 8197. Из них: 621 обращения – это заявления граждан о содействии в реализации их конституционных прав; 163 обращение – жалобы граждан о восстановлении или защите нарушенных прав. Из числа жалоб 121 поступили через Аппарат Губернатора Правительства Волгоградской области, 42 – непосредственно от самих жителей района.

Работа с письменными обращениями граждан Котовского муниципального района осуществляется на основании Федерального Закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в соответствии с регламентом администрации Котовского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Котовского муниципального района от 15.09.2011г. № 2315 «О Регламенте администрации Котовского муниципального района».

Все письменные обращения были рассмотрены в установленный законодательством срок, заявителям направлены письменные ответы. Основными вопросами обращений граждан являются: предоставление жилья и жилищно-коммунальные вопросы, вопросы благоустройства территорий, ремонт жилья, ремонт дорог, социальные вопросы.

Прием граждан по личным вопросам в 2015 году осуществлялся главой Котовского муниципального района, его заместителями, специалистами служб в соответствии с Административным регламентом и утвержденным графиком.

Вопросы, с которыми обращались граждане на прием, в основном касались трудоустройства, оказания материальной помощи, решения желищно-коммунальных вопросов.

Совещания с главой района по определенным вопросам  проводятся регулярно, в соответствии с утвержденным планом работы администрации района, кроме того, еженедельно проводятся планёрные заседания с руководителями структурных подразделений администрации района и муниципальных учреждений, а также оперативные совещания с приглашением  глав поселений, руководителей и представителей различных служб, предприятий и организаций.

3. Издание в пределах своих полномочий правовых актов - постановлений, распоряжений администрации и их обнародование.

В 2015 году в администрации Котовского муниципального района было принято 2279 постановления и 113 распоряжений. По всем принятым правовым актам проведена правовая экспертиза юридическим отделом администрации Котовского муниципального района.

В рамках правовой экспертизы осуществлялась проверка законности и правомерности положений правовых актов, анализ на предмет отсутствия в них коррупциогенных факторов (Постановление главы Котовского муниципального района от 08 сентября 2009 года №1445 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы Котовского муниципального района Волгоградской области и Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области»).

Правовые акты, издаваемые в Котовском муниципальном районе, которые затрагивают нормы прав и свобод граждан, подлежат обнародованию или опубликованию в соответствии с Федеральным законодательством.

В соответствии с Уставом района в качестве официального печатного издания определена районная газета «Маяк». За 2015 год опубликовано 39 документов, в том числе постановлений администрации Котовского муниципального района – 26, решений Думы Котовского муниципального района – 13; обнародовано 284 документов, в том числе – постановлений администрации Котовского муниципального района – 270, решений Думы Котовского муниципального района – 14.

4. Работа территориального местного самоуправления.

Одним из главных условий успешного становления и развития местного самоуправления является самоорганизация населения для решения своих проблем. Жители, получившие возможность участвовать в деятельности органов местного самоуправления, более активно и полно участвуют в процессе самоуправления, граждане лучше начинают понимать сложность проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности органы местного самоуправления, участие населения создает благоприятные условия для роста новых лидеров в обществе. Самая массовая форма самоорганизации населения по месту жительства - это территориальное общественное самоуправление.

В 2015 году в районе действовали 69 организации ТОС, в том числе 45 организации ТОС в городском поселении г. Котово и 24 – в сельских поселениях.

Территории сельских поселений полностью охвачены деятельностью территориального общественного самоуправления.

Количество организаций ТОС, зарегистрированных в качестве юридического лица, в 2015 году составило 24, в том числе 13 – в городском поселении г. Котово, 11 - в сельских поселениях.

  Общее число жителей проживающих в Котовском муниципальном районе составляет 32547  человек. Общее число жителей, проживающих в границах ТОС Котовского муниципального района составляет 11961 человек; количество жителей, проживающих в границах юридических ТОС, составляет 5987 человек, что составляет 18,4 % от численности всего населения Котовского района.

На территории Бурлукского сельского поселения созданы и работают четыре организации ТОС: «Центральное», «Бурлук», «Заводской», «Сосновское».

В Коростинском сельском поселении организована одна организация ТОС, имеющая статус юридического лица - «Коростинский».

Ha территории Купцовского сельского поселения действуют три территориальных общественных самоуправления: «Авилово», «Купцово», «Новониколаевка».

На территории Лапшинского сельского поселения организованы и действуют три ТОС: «Лапшинский»,«Смородинский»,«Лобынец».

На территории Мирошниковского сельского поселения расположено пять сел, в каждом селе организованы ТОС. Это ТОСы «Гордиенковское», «Дорошевское», «Мирошниковское», «Слюсаревское», «Тарасовское».

На территории Моисеевского сельского поселения созданы и работают два ТОС: «Моисеевское» и «Ефимовское».

В Мокроольховском сельском поселении действуют ТОС «Мокроольховское», «Перещепновское», «Крячковское».

На территории Попковского сельского поселения организованы три ТОС: «х. Попки», «х. Нижние Коробки», «х. Романов».

Основными направлениями деятельности ТОС являются:

- благоустройство территории проживания;

- патриотическое воспитание и работа с молодежью;

- формирование здорового образа жизни у населения;

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий.

-организация благотворительных акций, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

- содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

- организация клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных кружков, ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям;

- поддержание в порядке дворов, дорог, тротуаров, колодцев.

Ежегодно все организации ТОС Котовского муниципального района принимают активное участие в различных мероприятиях: спортивные соревнования, субботники, акции, эстафеты и культурно-массовые. Так, например, 16.07.2015 г. представители от ТОС Котовского района принимали участие в областном семинаре и закрытии эстафеты героико-патриотических дел «От Победы под Сталинградом – к Великой Победе», посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов., проходивших в г. Калач-на-Дону. А 15.09.2015 г. председателями ТОС городского поселения г. Котово была организована поездка по сельским ТОС Котовского района в целях обмена опытом.

В 2015 году 18 организаций ТОС Котовского муниципального района подготовили и предоставили в администрацию Котовского муниципального района социально значимые проекты (программы) на предоставление субсидии из районного бюджета на реализацию проектов по благоустройству территории ТОС.

На реализацию мероприятий по программе «Развитие Территориального общественного самоуправления Котовского муниципального района на 2015-2017 г.г.» в 2015 году было запланировано всего – 2131,979 тыс. рублей, в т.ч. из бюджета Котовского муниципального района - 213,2 тыс. рублей, из областного бюджета - 1918,779 тыс. рублей.

Силами ТОС проведены следующие работы:

- уборка и содержание объектов благоустройства территории ТОС, в том числе через организацию общественных работ;

- реконструкция и восстановление уличного освещения в границах ТОС;

- содержание и озеленение территории ТОС;

- устройство щебеночного основания дорог на территории ТОС;

- ремонт навесного моста на территории ТОС в с. Моисеево;

- обустройство детских площадок, установка малых архитектурных форм;

- ремонт асфальтного покрытия дорог на территории ТОС;

- обустройство ограждений площадок.

- прочие расходы необходимые для проведения работ по благоустройству (покупка инвентаря, оплата по договорам и др.).

Все организации территориального общественного самоуправления Котовского муниципального района в целях сотрудничества и осуществления совместной деятельности заключают договоры и соглашения о партнерстве.

Информационное освещение деятельности территориальных общественных самоуправлений находит свое место во всех средствах массовой информации: Котовское телевидение, на Интернет-сайтах, в следующих периодических изданиях - «Маяк» (общественно-политическая газета Котовского муниципального района), «Торговый ряд» (информационно-развлекательная газета), «Лик курьер» (Котовская общественно-политическая газета), а так же на информационных листах, буклетах, созданных непосредственно организациями ТОС.

На территории  района действует Котовская районная организация Волгоградского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Котовская районная организация работает в тесном взаимодействии с районной администрацией и ее отделами – отделом по культуре, отделом по образованию, ЦРБ, управлением соцзащиты населения, пенсионным фондом, центром социального обслуживания населения, общественными организациями «Союз Чернобыль» и «Боевое братство», ТОСами, газетой «Маяк», соцстрахом, военкоматом. Взаимодействие между администрацией Котовского муниципального района и Котовской районной организацией Волгоградского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов строится на основе соглашения о сотрудничестве.

На территории Котовского муниципального района также действует такая социально ориентированная организация, как станичное казачье общество «Котовская» Окружного казачьего общества «Усть-Медведицкий казачий округ» Войскового казачьего округа Всевеликое войско Донское. Основная сфера деятельности некоммерческой организации СКО «Котовская» - охрана общественного порядка и общественной безопасности на территории Котовского муниципального района Волгоградской области. Совместно с руководством Котовского ОВД разработан и утвержден план совместных мероприятий, а также порядок взаимодействия при охране общественного порядка на территории Котовского муниципального района, согласованы маршруты патрулирования и графики дежурств членов МКД. Члены муниципальной дружины принимают участие в семинарах, совещаниях, проводимых правоохранительными органами по вопросам профилактики антитеррористической деятельности, противопожарной безопасности, обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности на территории Котовского муниципального района.

Администрацией Котовского муниципального района ежегодно, начиная с 2013 года, проводится конкурсный отбор среди социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление финансовой и имущественной поддержки. В 2015 году в результате конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии из бюджета Котовского муниципального района на проведение мероприятий в соответствии с представленными программами, победителями было признано 2 социально ориентированных некоммерческих организаций:

1. Котовская районная организация Волгоградского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

2. СКО «Котовская» Окружного казачьего общества «Усть-Медведицкий казачий округ» Войскового казачьего округа Всевеликое войско Донское.

Объем финансовой поддержки за счет средств бюджета Котовского муниципального района, предусмотренный программой, в 2015 году составил 200 тыс. рублей.

В 2014 году двум социально ориентированным организациям: Котовская районная организация Волгоградского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и СКО «Котовская» предоставлены помещения в безвозмездное пользование сроком на 5 лет.

Также в соответствии с решением Котовской районной Думы от 29 декабря 2012 года № 52 - рД «Об утверждении положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в Котовском муниципальном районе Волгоградской области» специалистами администрации Котовского муниципального района периодически оказывается информационная, консультационная и методическая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям.